正确认识中国钢铁业现状和发展方向 

       中国钢铁工业的快速发展谱写了世界钢铁业发展的新篇章。钢铁工业是国民经济的重要基础原材料工业。进入新世纪以来，6年时间中国产钢量从2000年的1.28亿吨上升到2006年的4.22亿吨，增加近3亿吨钢。产品结构向优化方向发展，板管带材占钢材总量比例从41.65%上升到49.44%，现代化轧机生产的宽板带材占钢材总量比例由28.5%上升到32.85%，基本上解决了板带材长期依靠进口的问题。2003年我国当年进口钢材3717万吨，进口钢坯和钢材合计高达4300万吨，成为当年世界上进口钢铁产品最多的国家。

　　2006年世界经济出现高增长，国际钢铁市场供不应求，价格大幅度上升，拉动了中国钢材、钢坯出口。当年中国出口的钢材和钢坯合计5205万吨，扣除进口后净出口钢材、钢坯合计3317万吨，缓解了中国国内钢铁市场供大于求的矛盾，同时也为世界经济的高增长做出了贡献。

　　中国大量出口钢材满足了全球经济增长的要求，同时全球钢材市场价格仍处于历史高位，各国钢铁企业经营效益仍在上升，钢铁产业并未受到损害。试想，中国钢产量如果像上世纪末那样缓慢增长，比现在少产2亿吨钢，中国有今天的经济实力吗？世界2006年没有中国提供的3317万吨钢材和钢坯，全球经济增长率能够从2005年的4.9%上升到2006年的5.5%吗？

　　毫无疑问，中国钢铁工业发展的本身也对全球的钢铁工业和全球经济发展做出了贡献。在谈到我国钢铁产能的问题时，吴部长特别强调，由于我国钢铁产业集中度低，钢铁设备更新速度快等原因，如果想得出准确的产能数据，对于任何机构来讲都是较为困难的。虽然准确的产能我们无法统计，但从产量上来判断，截至上半年，我国已具备5亿吨以上的钢生产能力，并且继续保持增长态势。

　　在谈到我国钢铁产品和原料进出口时，吴部长强调：对中国钢铁产品出口的增加不应大惊小怪，中国进口原料出口产品不仅没有实现进出口总额的平衡，还仍然处在逆差阶段。2006年，中国钢铁行业的产品进出口和原料进出口贸易额平衡后仍为逆差162.16亿美元。

　　在谈起如何认识当前的钢铁行业产能过剩和淘汰落后时，吴部长强调：对中国国内市场来说，是否存在产能过剩，要看季度和半年、年度钢材价格指数变化，要看生产增长和消费增长是否相适应。如从钢铁产品进出口数量平衡的角度看中国钢铁目前的生产能力，在总量上是过剩的，在具体品种上也有不过剩和不足的。

　　2006年，中国表观消费粗钢量为3.88亿吨，粗钢产量在满足国内需求后，多余的3400万吨，被国际市场吸收，国内市场价格上升，出口价格也上升，从市场供求关系看，当年不存在过剩。今年上半年，钢坯钢材合计净出口2933万吨，折合净出口钢3065万吨(比去年上半年增加净出口1968万吨)，按日均净出口钢16.93万吨计算，如不控制，相当于年净出口钢6180万吨水平。上半年平均日产钢131.25万吨，如下半年没有新增产能发挥，则相当于年产钢4.79亿吨水平。大型型钢、涂层板带、焊接钢管、镀层板带、特厚钢板、无缝钢管、冷轧窄带、厚钢板、中板、中厚宽带、热轧薄宽板带，如果这些品种出口受阻，又不适当减产，国内市场供大于求的矛盾必然突出。

　　今年上半年，各地小钢铁企业钢产量的增长幅度平均为36.8%，小钢铁企业同样也不能再盲目扩大产能了。当前，中国钢材中的中低档产品对国际市场依存度大，受国际市场波动的影响增大，国内市场出现严重供大于求的危险因素增加，国内市场激烈竞争，使企业优胜劣汰的局面迟早会到来。这是中国钢铁工业由大向强转变的必经之路和必受的战斗洗礼。

　　淘汰落后生产能力，一靠市场公平竞争，二靠环保法、节能法、土地法和执法力度，三靠地方政府认真贯彻《钢铁产业发展政策》。在市场经济条件下，关键看前两条，目前看，真正收到实效，还有许多工作要跟上才行。

　　在展望中国钢铁工业的今后发展时，吴部长提出了四点建议：

　　一、对中国需要多少钢，在科学发展观指导下，在中国社会主义市场经济体制下，钢铁企业如何发展壮大，增强自主创新能力，建成若干在世界钢铁界有影响力，排在世界钢铁界前10名的大钢铁集团是我们要不断深化研究的课题。

　　二、中国钢铁企业已经形成的千万吨级钢铁集团正在向发展循环经济、提高品种质量水平、打造稳定的原料供应基地，与用户建立战略合作关系，和加强自己研发机构与高素质人材队伍建设的力度方向发展。

　　三、中国钢铁企业的联合重组还要走很长的一段路，已经开始的还有待总结经验，没有开始的还在等待政策或等待推动的动力，因此，我们需要耐心等待。

　　四、中国经济的发展方式正在向符合科学发展观要求和符合建立社会主义和谐社会要求的方向转变。从2006年全年和今年上半年看，中国国内钢的表观消费增长率已经从两位数增长降到一位数增长。目前我国经济增长，特别是固定资产投资增长偏快，防止经济增长由偏快转到过热，今后中国钢的消费增长率不可能再超过现在的水平。钢的消费增长率将逐年下降。钢铁工业的固定资产投资增长率也会随之下降。投资结构将向提高产品质量，节能降耗，发展循环经济，改善环保，创新产品，提高技术含量和附加值方向倾斜。新的钢铁企业布局将向靠近原料供给地和靠近用户的沿海地区发展。